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그린벨트 풀어 주택 짓겠단 정부… 훼손지역 관리는 ‘깜깜’

요약
  • 경제정의실천시민연합(경실련)은 정부가 주택 공급을 위해 그린벨트 해제를 추진하면서 불법 훼손된 지역의 복구와 관리에 소홀하다고 비판했습니다.
  • 경실련은 실태 분석을 통해 서울 등 주요 지역의 복구 이행이 미흡하고 단속 인력과 예산이 부족하다는 점을 지적했습니다.
경실련, 실태분석 발표하며 비판
서울 위법 5419건·복구 1446건


경제정의실천시민연합(경실련)이 부동산 민심 악화로 역풍을 맞고 있는 정부가 공급 확대를 위해 명분 없이 그린벨트 해제를 밀어붙이고 있다고 비판했다.

경실련은 13일 오전 ‘전국 그린벨트 현황 및 관리실태 분석 결과 발표’ 기자회견을 열고, 정부가 그린벨트 해제를 통한 주택 공급 확대에 집중하면서 불법 훼손된 그린벨트 복구와 관리에는 소홀하다고 주장했다.

경실련이 2016∼2024년 자료를 분석한 결과 전국 그린벨트 내 무단 건축·불법 시설물 설치는 1만8707건, 무단 경작·불법매립 등 토지 훼손은 7001건으로 집계됐다. 같은 기간 그린벨트 내 위법행위에 대한 복구명령은 총 3만1103건으로 경기도가 1만4647건(47.1%)으로 가장 많았고 서울이 5419건(17.4%)으로 뒤를 이었다. 하지만 서울의 복구 이행 완료 건수는 1446건으로 복구명령 대비 턱없이 부족한 것으로 집계됐다. 경실련 관계자는 “복구명령과 이행실적의 집계 범위가 달라 두 수치의 차이를 미복구 건수로 단정할 수는 없다”면서도 “훼손된 토지가 실제로 회복됐는지 확인할 수 있도록 관리기록을 개선해야 한다”고 지적했다.

미복구 현황을 정확히 파악하기 어려운 상황에서 그린벨트 단속 인력과 예산도 부족한 것으로 나타났다. 단속 관련 예산을 공개한 지방자치단체 53곳 중 6곳은 관련 예산이 0원인 것으로 집계됐다. 또 단속 인력 1명이 여의도 면적(2.9㎢)의 약 26배에 달하는 그린벨트를 관리하는 지자체도 있는 것으로 나타났다. 또 2024년 기준 단속 인력을 공개한 지자체 64곳 중 17곳은 담당 공무원이 1∼2명에 불과했다.

앞서 정부와 서울시는 2024년 11월 이미 훼손된 지역이라는 점 등을 근거로 서울 서초구 서리풀지구를 그린벨트 해제를 통한 신규 주택 공급 후보지로 선정했다. 김윤덕 당시 국토교통부 장관도 지난 8월 주택 공급대책 발표 당시 훼손된 그린벨트를 중심으로 주택 공급을 추진하겠다는 방침을 밝힌 바 있다.

경실련은 “훼손을 (그린벨트) 해제의 명분으로 삼는 정책을 감시하고, 보전 책임과 원상복구의 실질적인 이행을 지속적으로 요구하겠다”고 밝혔다.

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